VIII LEGISLATURA

DESCARGO DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE SENADORES NACIONALISTAS VASCOS

AÑO 2007

DESCARGO-VALORACIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE SENADORES NACIONALISTAS VASCOS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO DEL 2.007.

El año 2007 pone fin a la actividad parlamentaria de la VIII Legislatura en tanto que el próximo 14 de enero el Consejo de Ministros aprobará el Decreto de disolución de las Cortes Generales y convocará Elecciones Generales para el 9 de marzo.

Ultimo año de una legislatura socialista que ha venido marcada por el anuncio por parte de ETA. de dar por finiquitado el 5 de junio el alto el fuego permanente declarado el 24 de marzo del año anterior, aún cuando tal anuncio podía considerarse innecesario desde el momento mismo en que se produjo el atentado en la T-4 de Barajas.

Las acciones violentas han vuelto a nuestras calles y pueblos y la reacción policial, política y judicial tampoco se ha hecho esperar. Todo ello ha estado muy presente en los últimos meses de quehacer parlamentario, y ha condicionado el devenir de no pocas iniciativas, quedándonos todavía por saber el escenario en que tendrán lugar estas próximas elecciones, con posibilidad incluida de ilegalización de determinadas formaciones políticas.

Tampoco podemos olvidar el alboroto con que se recibió la "hoja de ruta" puesta sobre la mesa por el Lehendakari en el transcurso del debate de política general celebrado en el Parlamento Vasco el pasado mes de Septiembre, y que, de manera más soterrada, también ha tenido su influencia en las acciones y omisiones en sede parlamentaria del partido que da soporte al Gobierno.

Un tercer elemento, y no menos importante, que ha condicionado la labor desarrollada durante el ejercicio es el de la debilidad del Grupo Parlamentario Socialista en ambas Cámaras, pero especialmente en el Senado donde el Grupo Parlamentario Popular es mayoritario.

Bien es cierto que esta debilidad ha sido una constante durante toda la legislatura, pero se ha puesto más de manifiesto en los últimos compases de este tramo final de año, fundamentalmente como consecuencia de los desacuerdos habidos con formaciones corno Coalición Canaria -por la paralización de la Propuesta de reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias-, o formaciones catalanas como CIU o Esquerra Republicana de Catalunya -sobre todo a raíz de los problemas en los ferrocarriles de cercanías de Barcelona o en las obras de la Línea de Alta Velocidad-,

Si durante los ejercicios de 2004, 2005 y 2006, el Grupo Parlamentario Socialista perdió un buen número de votaciones en esta Cámara por su debilidad y falta de apoyos, en este 2007 se han batido todos los records y el mejor ejemplo de ello es que el reciente mes de diciembre ha visto como se rechazaba el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2008 -por cierto, segunda vez que ocurría en la legislatura, tras el rechazo ya habido en el 2004-, y que "a duras penas" pudo salvarlo en el Congreso de los Diputados una semana después.

Rechazo éste del Senado que ha tenido consecuencias evidentes, y negativas, para nuestro Grupo Parlamentario en la medida que ha impedido la inclusión de enmiendas previamente pactadas y que suponían la dotación de programas para proyectos como los que siguen:

-Rehabilitación del Palacio de Justicia de Tolosa...................500.000 Euros.

-Nuevo laboratorio de Salud Pública del Servicio

Vasco de Salud.............,,.,,.,.................,,,...,,....,..........      500.000 Euros.

-Centro de Interpretación de la Ciencia y

Tecnología, para la creación del T.l.Z. (Parque Tecnológico

De Zamudio)       ........................................................                    500.000 Euros.

-Parque Científico de la Universidad del País Vasco.........,,.4.000.000 Euros.

-Fundación LEIA. Programa de Alimentación,

Farmacia y Salud...................................................                        1.000.000 Euros.

-Asociación de Investigación Tecnológica y

Aerodinámica. EPSILON EUSKADI para la Unidad de

Alto Rendimiento en Tecnologías Aerodinámicas...............      2.000.000 Euros.

-TECNUM. CEIT. Dpto. de Materiales. ......................... 1.000.000 Euros.

-Asociación para la Innovación y Desarrollo de

Energías Renovables. Aeroblade. Creación de un Centro

de I+D. Nuevos componentes. ......................................   1.500.000 Euros.

-Fundación Donosti International Physics Center. ............... 600.000 Euros.

-Edificio Acelerador de Proyectos Empresariales del

-Parque de Innovación Empresarial de la Universidad de

-Deusto(Donostia). ......................................................      500.000 Euros.

-Centro de Recursos para el Aprendizaje e Investigación

de la Universidad de Deusto (Bilbao). ...............................         500.000 Euros,

-Fundación MATIA. - Instituto Gerontológico. .....................        500.000 Euros.

-Fundación SUKAL LEKu (Gipuzkoa). Para el impulso de

la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación,        200.000 Euros,

-Quincena Musical de Donostia. ...................................... .20.000 Euros..

Este mismo mes de diciembre ha sido también testigo de la aprobación de-una Moción del Grupo Parlamentario Popular por la que se insta al Gobierno a que se exijan responsabilidades técnicas y políticas en el Ministerio de Fomento en relación con los diversos incidentes que se han generado como consecuencia de las obras de la Línea Ferroviaria de Alta Velocidad en su llegada a Barcelona, empezando por la destitución, de la Ministra de Fomento como principal responsable. Una petición de destitución aprobada en sede parlamentaria, que bien es cierto no tiene efectos prácticos por sí misma, en cuanto que en última instancia corresponde al Presidente del Gobierno tomar esa decisión, pero que no es menos cierto tiene una lectura y un evidente coste político para el Gobierno por lo que supone de castigo a su gestión en esa concreta área.

El balance de este negro diciembre podría haber sido aún peor, si no es por la equivocación, a la hora de votar, de dos senadores del Grupo Parlamentario Popular, que con su error propiciaron la aprobación, por un solo voto de diferencia, del mandato-marco a la Corporación RTVE.

Dos ejemplos más de la dificultad del Grupo Parlamentario Socialista para concitar acuerdos los encontramos, el primero de ellos, en el número de Proyectos de Ley en tramitación en el Congreso de los Diputados, algunos desde los primeros tiempos de la legislatura, y que van a decaer con la disolución de las Cámaras, porque no han podido garantizar su aprobación al carecer de apoyos suficientes. Incluso se ha dado el caso, creo que sin precedentes, -al menos inmediatos- de tener que recurrir el Gobierno a retirar un Proyecto de Ley en el último momento de su tramitación en esta Cámara Alta. Lo ha sido en el mes de octubre, y concretamente con el Proyecto de Ley de Jurisdicción Voluntaria.

El segundo tiene que ver con la tan "a bombo y platillo" anunciada reforma constitucional y que debía incluir la de esta Cámara. Como vaticinábamos en descargos anteriores el año ha finalizado sin constituirse siquiera la Ponencia acordada con motivo del debate sobre la situación del Estado de las Autonomías celebrado los días 7, 8 y 9 de noviembre de 2005, y estamos además convencidos de que tampoco veremos dicha reforma en los años venideros.

En relación con este debate sobre la situación del listado de las Autonomías decir que en el año 2007, como en el 2006, no se ha celebrado, lo que dicho sea de paso no nos ha generado ningún trauma ya que es conocida nuestra posición al respecto, la inasistencia de los sucesivos lehendakaris cuantas veces ha tenido lugar y su contrastada inutilidad. Inutilidad de la que, ¡por fin!, parecen haberse dado cuenta también el resto de formaciones políticas, puesto que ninguna de ellas ha reclamado su celebración o ha echado de menos su no convocatoria.

Hablando ya de actividad parlamentaria propiamente dicha es necesario resaltar que durante el año han culminado las reformas del Estatuto de Autonomía de Illes Balears, del Estatuto de Autonomía de Aragón, y del Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Las tres aprobadas con una amplísima mayoría al contar con el apoyo tanto del PP como del PSOE, así como con el respaldo de nuestro Grupo Parlamentario.

Sí destacar que tales reformas se han aprobado, como las habidas el año anterior, sin que el Senado introduzca modificación alguna respecto al texto ya aprobado por e! Congreso de los Diputados, lo que pone de manifiesto el irrelevante papel de la Cámara en algo en que debería desempeñar un rol principal si de verdad fuera una Cámara de representación territorial.

En todo caso, y con motivo de los debates (? ) habidos, reiteramos una vez más el diferente trato dado en sede parlamentaria a la Propuesta de Estatuto Político de la Comunidad de Euzkadi aprobada en el Parlamento Vasco y que, como se sabe, fue rechazada el año anterior en el Congreso en el trámite previo de toma en consideración, impidiendo con ello el más mínimo debate y que llegara siquiera a esta Cámara.

Indicar también que al Estatuto de Autonomía de Castilla y León presentamos incluso dos enmiendas, que no nos fueron aceptadas, y que se referían a una realidad lingüística ignorada como es que en el Condado de Treviño se habla el euskera y a la posibilidad de incorporación o segregación de los dos municipios enclavados en dicho Condado (Treviño y La Puebla de Arganzón).

En el capítulo de Proyectos y Proposiciones de Ley aprobados durante el ejercicio, sin perjuicio de su posterior referencia más pormenorizada en los Informes por Comisiones que acompañan a este descargo, cabe reseñar por su importancia los que siguen:

- Proyecto de Ley Orgánica para la igualdad efectiva de mujeres v hombres. Importante, y esperado, Proyecto de Ley que contó con nuestro voto positivo.

- Provecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. Alcanzamos un acuerdo con el partido del Gobierno, del que no participó el Grupo Parlamentario Popular que presentó una propuesta de veto intentando mantener la vigencia de la Ley aprobada la legislatura anterior con su entonces mayoría.

- Proyecto de Ley de Suelo También le dimos apoyo.

- Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional. Presentamos una propuesta de veto y en coherencia con la misma votamos en contra,

- Provecto de Ley contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte. No fue posible alcanzar un acuerdo y fueron rechazadas las 36 enmiendas que presentamos al existir un pacto cerrado e inamovible entre el PP y el PSOE. Nos vimos obligados a votar en contra,

- Proposición de Ley sobre financiación de los partidos políticos. Un Proyecto de Ley bien trabajado y sobre el que se logró un consenso con la única excepción, una vez, más, del Grupo Parlamentario Popular.

- Provecto de Ley por la que se modifica la Ley 12/2002. de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco, y Provecto de Ley por la que se aprueba la metodología de señalamiento del Cupo del País Vasco para el quinquenio 2007-2011. Innecesario referir la importancia del acuerdo alcanzado y de la consiguiente aprobación de ambos Proyectos, el primero por unanimidad y el segundo con la abstención del Grupo Parlamentario Popular.

-Proyecto de Ley de medidas en materia de Seguridad Social Conseguimos introducir una Disposición adicional en virtud de la cual la ertzaintza podría jubilarse anticipadamente con idénticos requisitos de edad y cotización a los previstos para los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado por el régimen de protección social por el que estos últimos se hallan cubiertos, y en cuyo caso, el importe de pensión se determinaría sin aplicación de coeficiente reductor alguno por razón de la anticipación de la edad. Lamentablemente, en el momento de la votación final, a la vuelta del texto al Congreso de los Diputados, el Grupo Parlamentario Popular cambió el sentido de su voto e impidió con ello su aprobación definitiva.

- Proposición de Ley de modificación de la Ley 43/1998. de 15 de diciembre, de restitución, o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del periodo 1936-1939. Una reforma que tiene por objeto corregir las dificultades técnicas y de orden procesal observadas a la hora de proceder a la aplicación de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, fundamentalmente en lo referido a la titularidad de los bienes y derechos, y en la que conseguimos se incorpore la compensación o restitución por la pérdida de los radicados fuera del territorio español, pensando evidentemente en el edificio de la Avenue Marceau 11 de París. Votamos a favor de la iniciativa con la excepción de un apartado en el que se establece que "no procederá la restitución ni la compensación en el caso de los partidos políticos que hubieran sido declarados ilegales, disueltos o suspendidos judicialmente, ni en el caso de los partidos respecto de los cuales se hubiera iniciado el procedimiento para dicha declaración o se hubieran anulado algunas de sus candidaturas en virtud de lo previsto en los artículos 9 a 12 de la Ley Orgánica 6/2002, de 27 de junio". Este apartado contó con nuestro voto en contra en coherencia con nuestra posición ya conocida respecto a esta Ley Orgánica 6/2002 ( Ley de Partidos Políticos).

- Proyecto de Ley para el desarrollo sostenible del medio rural. Presentamos una propuesta de veto por entender que el Proyecto no respetaba las competencias de las Comunidades Autónomas. Se aprobó la propuesta de veto, pero el Congreso de los Diputados lo levantó posteriormente.

- Proyecto de Ley por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura. Un Proyecto sin duda insuficiente y con el que hemos mantenido discrepancias, pero al que dimos nuestro voto, pues de lo contrario significaba poner fin a la legislatura (otra legislatura) sin aprobar una Ley tan necesaria. Presentamos, eso sí, una enmienda a fin de facilitar la restitución a las instituciones autonómicas y forales de Euzkadi de los documentos incautados durante la guerra civil y que están en el Archivo Histórico de Salamanca, y que fue rechazada.

- Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 28/1990. de 26 de diciembre. por la que se aprueba el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra. Aprobado por unanimidad,

En cuanto a las iniciativas propias habidas durante el ejercicio procede destacar comparecencias como la del Rector de la Universidad del País Vasco para informar del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 26 de diciembre, de Universidades; la del Secretario General de Energía para informar sobre materias energéticas; la de la Ministra de Cultura para informar sobre las intenciones de su Ministerio en relación a las reiteradas solicitudes de devolución de los documentos incautados durante la Guerra Civil al Gobierno e Instituciones vascas, así como a sus legítimos propietarios, que se encuentran depositados en el Archivo General de la Guerra Civil Española en Salamanca, así como para informar sobre las intenciones de su Ministerio en relación con la solicitud de traslado del "Guernica" al museo Guggenheim; la del Secretario General de Industria para informar sobre la evolución de la política industrial, la evaluación de los procesos de deslocalización, la inversión nueva en industria y tecnología, así como de los apoyos previstos para el desarrollo industrial; la del Director General del Museo Guggenheim para informar acerca del traslado temporal del "Guernica" a dicho Museo; la del Presidente de FEDIT para informar sobre la evaluación de la política científica y tecnológica y de la cooperación entre centros tecnológicos; la del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación para informar sobre la política del Gobierno en relación con el Sahara Occidental; la del Presidente del Consejo Superior de Deportes para explicar la opinión del Gobierno en relación con la aprobación por el Parlamento Vasco de la Proposición de Ley de iniciativa legislativa que permitirá abrir el debate en las Cortes Generales sobre la participación de las selecciones deportivas autonómicas en competiciones internacionales; la del Ministro de Industria, Turismo y Comercio para informar sobre los objetivos de su Ministerio para el sector energético, las operaciones empresariales en el sector eléctrico y gasístico, las relaciones con la Comisión Europea en el ámbito regulatorio y las propuestas de impulso de un mercado energético europeo; la del Director General del Centro, para el Desarrollo Tecnológico Industrial para informar sobre la situación de los programas y proyectos del Centro para el año 2007; la del Presidente de la Federación Nacional de Empresarios de Minas  de Carbón para informar sobre las actividades desarrolladas y los objetivos perseguidos por la entidad que preside y la situación de su sector de actividad; la del Presidente del Donostia International Physics Center para realizar una evaluación de la política científica del Estado y de la Unión Europea y sus demandas futuras; las del Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda para informar sobre la privatización de los astilleros de La Naval en Sestao, para explicar las medidas que piensa adoptar su Ministerio para tratar de salvaguardar los derechos de los pequeños inversores de las entidades Forum Filatélico y Afinsa Bienes Tangibles, S.A. y para explicar su posición con respecto a la aprobación del Proyecto de Ley que reforma el Fondo de Reserva de la Seguridad Social; o la del Secretario de Estado de Turismo y Comercio para informar sobre la evolución del mercado exterior y sobre las medidas previstas en el final de legislatura.

En el apartado de Mociones presentadas y debatidas podemos citar la que insta al Gobierno al inicio de un proceso de diálogo con el Gobierno Vasco para resolver el contencioso planteado en relación con la documentación incautada y recogida en el Archivo de Salamanca. Moción que fue rechazada al tener el voto negativo tanto del PSOE como del PP.

Mejor fortuna corría la que insta al Gobierno a elaborar una normativa para la regulación del uso y utilización del término "doctor" de acuerdo con la actual regulación del tercer ciclo de estudios universitarios. Por unanimidad se aprobaba una transaccional.

También unánimemente se nos aprobaba la Moción por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas para potenciar los centros tecnológicos en las políticas estatales en materia de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+i).

Y en lo que constituye la labor de control al Gobierno decir que hemos presentado cuantas Interpelaciones y Preguntas nos han correspondido en virtud de los cupos establecidos, y que omitimos cualquier referencia concreta dado que todas ellas aparecen en los distintos Informes por Comisiones que acompañan a este descargo.

Hasta aquí lo más destacable de un año 2007 que pone punto final a esta legislatura socialista en la que tantas esperanzas estaban depositadas pero que, a decir verdad, no ha respondido, ni de lejos, a lo que de ella cabía esperar.

Cierto que en el transcurso de la misma se han alcanzado acuerdos -importantes acuerdos- que han tenido su posterior reflejo y concreción en sede parlamentaria, pero es igual de cierto que nos deja también muchas -demasiadas- cuestiones claves pendientes y no pocos "puntos negros". Es así que, con evidente decepción, hemos asistido al rechazo, sin debate, de la Propuesta de Estatuto Político de la Comunidad de Euzkadi, y vemos como la legislatura se cierra sin haberse abordado la derogación o modificación de un buen número de leyes de contenido político, aprobadas en la anterior por el PP, y de corte claramente represivo y limitativo de derechos fundamentales. (Leyes cuya vigencia se viene apreciando además muy especialmente en estos últimos meses).

En el 2008 arrancará no ya un nuevo año, que también, sino una nueva legislatura que es toda una incógnita. Está por ver quién ganará las elecciones, y por consiguiente quién gobernará y con qué apoyos lo hará, pero sea quien fuere el que lo haga, va a ser, sin duda, un año crucial.

Para terminar este descargo es preciso referir las variaciones experimentadas durante el ejercicio en la composición de este Grupo Parlamentario,

Por un lado, en el mes de mayo, el senador por Gipuzkoa Víctor Bravo, en un gesto que le honra, presentó su renuncia ante la Mesa de la Cámara, por razones de todos conocidas. Le sustituyó, de manera inmediata, su suplente Ramón Azurza, quién sin tiempo para pensárselo tuvo que incorporarse a los trabajos en marcha y hacer frente a un buen número de iniciativas cuyos antecedentes por razones obvias desconocía. Justo es reconocer que los ocho meses que le han tocado en suerte no eran fáciles, pero que como buen alderdikide ha desempeñado su función con sentido, profesionalidad, rigor y elegancia. Otro tanto cabe decir de Víctor Bravo que ha permanecido más de tres años como integrante del Grupo desarrollando una labor eficaz y por todos valorada.

Una segunda variación tiene que ver con la producida en los últimos días del ejercicio, y es de signo agradable por cuanto va a suponer iniciar la próxima legislatura con un nuevo senador en la persona de Paulino Corcuera a quien el Parlamento Vasco ha designado en sustitución del que hasta ahora lo era (José Ramón Urrutia- EA-). La sustitución obedece al acuerdo de reparto del mandato alcanzado al comienzo de la andadura de la Cámara vasca entre nuestra formación y la de Urrutia.

A estas dos variaciones cabe añadir que con el fin de la legislatura se despiden del Grupo Xabier Albistur, Elena Etxegoyen, Javier Maqueda y también el citado Ramón Azurza.

A todos, a los que ya no están, a los que no volverán, y a los que sí lo harán, salvo catástrofe que no se dará (léase Iñaki Anasagasti e Inmaculada Loroño), el agradecimiento por su compañerismo y ejemplar comportamiento y el reconocimiento sincero de este Portavoz por la honestidad en sus actuaciones, su plena dedicación, y el trabajo bien hecho durante la Legislatura,

Bilbao, diciembre 2007.

EL PORTAVOZ

Comments

[Publicado por: Nuria]

Kaixo Iñaki:
Entre descargos y otras cosas. Hoy he visto vuestro vídeo de la pagína web del PNV, en relación a la sentencia en contra de Atutxa y la muestra de apoyo que ofrecía el partido. Francamente os he visto, con una cara de funeral a todos, que asustabáis. Si te digo la verdad, yo no me creo que vaya a pasar nada. Ni en contra de Atutxa, ni de Knörr, ni Bilbao, ni siquiera de Ibarretxe. Creo que alguien os quiere meter miedo en el cuerpo a vosotros y la única forma es utilizando la justicia para teneros flipados y con sensación de desasosiego. Por lo demás, creo que la sangre no va a llegar al río.
Y venga, ese ánimo más levantado, que de verdad dabáis un miedo todos con esas caras de funerales. Que no se diga, que no sois unos autenticos vascos! Yo no tengo miedo, a esa panda que dicen ser justicieros. Asi que al mal tiempo poner buena cara. Que mañana será otro día.
Un abrazo,