Bajo el árbol de Gernika, el 7 de octubre de 1936 se constituyó el primer Gobierno de Euzkadi. Lehendakari y encargados de Defensa, José Antonio de Aguirre; Consejero de Gobernación, Telesforo de Monzón; de Hacienda Eliodoro de la Torre; Justicia y Cultura, Jesús María de Leizaola, los cuatro del PNV; Agricultura, Gonzalo Nardiz, de ANV; Trabajo, Previsión y Comunicaciones, Juan de los Toyos; Bienestar Social, Juan Gracia; Industria, Santiago Aznar del P.S.; Sanidad, Alfredo Espinosa, de Unión Republicana; Comercio y Abastecimiento, Ramón María de Aldasoro, de Izquierda Republicana y Obras Públicas, Juan Astigarrabia, del PC.